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地方政府负债有三类。一类是全国人大认可的负债,包括一般性国债和专项债。去年年底是19万亿元,今年年底会达到24.1万亿元,即今年地方政府增加了5万亿的投资/消费额度。二是中央政府核准的城投债,这个要国家发改委审批,七、八年下来已积累了30万亿元,这是一个巨大数字,风险很高。三是其他债务。其他债务很难说清楚有多少,有机构估计为15万亿元。三部分加起来是69万亿元,但官方承认的政府债务只有第一类,即24万亿,其它两类都是市场债。城投债目前还没有一只违约,原因不是它们的表现都很好,而是因为背后有政府信用支撑。会议强调,明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。明年是交通强国建设的重要战略机遇期,也是基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,深入贯彻落实中央经济工作会议精神,全面做好服务“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,确保服务保障全面建成小康社会和“十三五”综合交通运输发展规划圆满收官,得到人民认可、经得起历史检验。

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